國務(wù)院關(guān)于同意在天津、上海、海南、重慶

開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的批復(fù)

國函〔2021〕37號

天津市、上海市、海南省、重慶市人民政府，商務(wù)部：

你們關(guān)于開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點的請示收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意在天津市、上海市、海南省、重慶市（以下稱四省市）開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，試點期為自批復(fù)之日起3年。原則同意四省市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案，請認(rèn)真組織實施。

二、試點要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，緊緊圍繞本地區(qū)發(fā)展定位，進一步推進服務(wù)業(yè)改革開放，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢，促進建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出貢獻。

三、四省市人民政府要加強對服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，在風(fēng)險可控的前提下，精心組織，大膽實踐，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，開展差異化探索，在加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制等方面取得更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，為全國服務(wù)業(yè)的開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范帶動作用。

四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極支持四省市開展服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點。商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進，組織開展成效評估，確保各項改革開放措施落實到位。

五、需要暫時調(diào)整實施相關(guān)行政法規(guī)、國務(wù)院文件和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章的部分規(guī)定的，按規(guī)定程序辦理。國務(wù)院有關(guān)部門相應(yīng)調(diào)整本部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件。試點中的重大問題，四省市人民政府和商務(wù)部要及時向國務(wù)院請示報告。

國務(wù)院

2021年4月9日

（此件公開發(fā)布）